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      重返利比亞,中國峰回路轉 中國撤僑后才敢打

      發(fā)布時(shí)間:2020-03-12 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:

        重返,無(wú)論對誰(shuí)而言,總是帶著(zhù)希望或背著(zhù)包袱。   借助外力改變命運的利比亞反對派,究竟需要付出怎樣的代價(jià)作為回報?那些這次變局中持不同立場(chǎng)的力量,在新一輪的博弈中,又將收獲或失去什么?
        在舊政府的秘密逐漸浮出水面之后,清算會(huì )不會(huì )提上日程?那些秘密協(xié)議又會(huì )不會(huì )成為新政府的外交籌碼?
        
        9月12日,外交部發(fā)言人馬朝旭宣布中方承認利比亞“國家過(guò)渡委員會(huì )”,為近一段時(shí)間中國和利比亞新政府之間的關(guān)系風(fēng)波畫(huà)上了句號。
        9月初,一則媒體報道引發(fā)了國際輿論的關(guān)注,利比亞反對派官員稱(chēng)有中國公司依然在試圖向卡扎菲一方提供武器。由此,關(guān)于未來(lái)中國和利比亞新政權之間的關(guān)系的討論成為了熱點(diǎn)。
        對這則報道,中國外交部發(fā)言人姜瑜說(shuō):“卡扎菲政權曾于7月份在中國政府部門(mén)不知情的情況下,派人來(lái)華與中方有關(guān)公司的個(gè)別人員進(jìn)行了接觸!绷硗馑龔娬{:“中方公司沒(méi)有同利方簽署軍貿合同,更沒(méi)有向利方出口軍品!
        中國與利比亞關(guān)系的逐步恢復,對許多中資公司來(lái)說(shuō),也是一則利好消息。
        
        中國看重未來(lái)
        
        中國武器風(fēng)波,目前還停留在一種傳言階段。事實(shí)上并沒(méi)有任何媒體報道或者指出,卡扎菲方面實(shí)際上獲得了來(lái)自中國的任何實(shí)質(zhì)性援助。
        “如果我是一個(gè)中國外交政策的決策者,我會(huì )假設!奔幽么笾麑W(xué)府麥基爾大學(xué)(McGillUniversity)政治學(xué)中東問(wèn)題學(xué)者M(jìn)ichaelBrecher教授對時(shí)代周報記者打了一個(gè)比喻,“中國必須假設其在利比亞恢復生產(chǎn)后的石油使用權將會(huì )遭到嚴重的影響,特別是許多國家也有意購買(mǎi)利比亞的石油。那些在利比亞內戰中給予反對派重要支持的國家,如法國、英國、意大利和美國將會(huì )被優(yōu)先考慮;因為任何新政權會(huì )依據國際政治的一個(gè)著(zhù)名信條行事,即‘對你的朋友友善’!
        8月22日,利比亞最大的石油公司阿拉伯海灣石油公司(AGOCO)表態(tài)稱(chēng),俄羅斯和中國公司未來(lái)可能失去與利比亞的石油合同。該公司的人表示,與意大利、法國、英國等西方國家的石油合同不會(huì )有任何問(wèn)題,但由于中國和俄羅斯沒(méi)有全力支持反對派,這兩個(gè)國家有可能在爭取石油合同的活動(dòng)中敗北。阿拉伯海灣石油公司是利比亞最大的石油公司,由反對派控制。其油田主要分布在利比亞?wèn)|部,總部位于班加西,日產(chǎn)原油45萬(wàn)桶,占利比亞全國原油產(chǎn)量的三分之一。
        “利比亞內戰結束后,各方都要進(jìn)入參與重建。今后中國在這個(gè)能源出口國的前景要接受考驗!睆B門(mén)大學(xué)能源研究中心主任林伯強教授告訴時(shí)代周報記者。
        其實(shí)在過(guò)去一段時(shí)間以來(lái),中國在和反對派的接觸上也進(jìn)行了不少努力。在6月底,利比亞反對派就派出代表訪(fǎng)問(wèn)了北京并且和中國外長(cháng)楊潔篪進(jìn)行了會(huì )談。7月份的時(shí)候中國也排出代表訪(fǎng)問(wèn)了反對派所在地班加西。9月1日,外交部副部長(cháng)翟雋參加了在巴黎舉行的關(guān)于利比亞問(wèn)題的高峰會(huì )議,并會(huì )見(jiàn)了反對派領(lǐng)導人。
        利比亞的原油儲藏量達464億桶,居世界第9位,非洲首位?ㄔ普䴔嗟氖痛笾黝櫜⒎侵卸淼葒,而是那些反對他的西方國家。意大利埃尼集團、英國石油公司(BP)、法國道達爾(Total)、西班牙Repsol-YPF石油公司和澳大利亞OMV石油公司等均是當地大的石油生產(chǎn)商。
        而同時(shí),利比亞是中國的第11大石油供應國,實(shí)際上卡扎菲政權近年來(lái)對中國的投資并不十分友好。2009年,利比亞政府拒絕中國石油天然氣集團公司投標購買(mǎi)加拿大石油企業(yè)Verenex持有的利比亞石油資產(chǎn)。去年利比亞石油日產(chǎn)量達到180萬(wàn)桶,其中11%供應給中國。而來(lái)自利比亞的原油僅占中國原油進(jìn)口量的3%。
        “利比亞的石油占中國石油進(jìn)口額的比例非常非常小,但是利比亞的市場(chǎng)對中國來(lái)說(shuō)是潛在性的,而不是當下!绷植畯姺治,“由于國際油價(jià)市場(chǎng)波動(dòng)一直很大,所以買(mǎi)石油、獲得石油合同等等行為,是為了石油價(jià)格上漲的時(shí)候來(lái)一個(gè)對沖,這等同于一種風(fēng)險規避!
        
        大撤僑背后的利益
        
        35860人,這是中國在利撤僑行動(dòng)中撤回的人員數量。實(shí)際上這三萬(wàn)多人中絕大部分都是在當地的中資企業(yè)的雇員。這些來(lái)自中國各地的工人主要從事當地的如鐵路、住房等的工程建設項目。許多面向海外的勞務(wù)派遣公司對利比亞并不陌生。
        山西運城的迅達勞務(wù)派遣公司就是其中一家,其自從2010年開(kāi)始往利比亞派遣勞務(wù)人。最后一批20多人,都在2011年利比亞動(dòng)亂時(shí)的撤僑中安全地回來(lái)了。這些工人大部分都是建筑工。主要在利比亞各地修筑鐵路。
        “我們公司的主要客戶(hù)是中鐵、中建等大國企。并沒(méi)有和利比亞方面有直接接觸。都是接受中國公司的派單,然后招募工人的!毖高_勞務(wù)派遣公司的一位工作人員張小姐告訴時(shí)代周報記者。
        根據商務(wù)部的數據,在利比亞內戰爆發(fā)之前。中國在利比亞開(kāi)展投資合作企業(yè)共有75家,項目50個(gè)。
        在2011年3月2日,中國鐵建股份有限公司(鐵建)發(fā)布利比亞項目情況公告稱(chēng),公司在當地原有3個(gè)鐵路工程總承包項目,合同總額為42.37億美元(約278億人民幣),目前所有項目全部停工,未完成合同額為35.51億美元。
        另一家在利比亞有大量工程合同的是中國建設工程總公司(中建),同樣,根據該公司在今年3月份發(fā)布的公告,其在當地累計合同額約為176億元人民幣。項目完成還未過(guò)半便被迫停工。
        在2007年進(jìn)入利比亞從事工程承包項目之后,中建就是當地雇用中國公民中數量最多的公司之一,每三個(gè)當地中國人中就有一個(gè)屬于中建。光在班加西,中建就承建了兩萬(wàn)套住宅項目。英國《金融時(shí)報》記者在這里中建的工地看到,雖然工地已經(jīng)被洗劫一空后、但是經(jīng)理辦公室仍保持良好的狀態(tài)。在這個(gè)辦公室里,從2009年開(kāi)始掛在墻上的中國管理團隊笑容滿(mǎn)面的相片,仍?huà)煸谠。一位工頭告訴他,從反對派委員會(huì )得到了這樣的消息:“中國人將在一兩個(gè)月內回來(lái)!
        “在利比亞務(wù)工和其他國家其實(shí)倒也差不多。工資待遇之類(lèi)需要看具體的雇主了。就當年的局勢來(lái)說(shuō),利比亞是一個(gè)不錯的選擇?ㄔ茍陶40多年,去那里還是比較安全!毖高_勞務(wù)的張小姐說(shuō),“現在我們已經(jīng)停止了往利比亞輸出派遣工人的活動(dòng),一方面是上級領(lǐng)導部門(mén)已經(jīng)有指令不允許。另一方面現在這個(gè)局勢也確實(shí)沒(méi)人敢去了。至于以后還想不想回去,這個(gè)就不好說(shuō),我們只能保持關(guān)注!
        
        經(jīng)濟上相互需要
        
        雖然之前幾天的一系列事件讓中國在利比亞的前景蒙上了陰影。但是隨著(zhù)中國和利比亞新政府的互相承認,這種氛圍為之轉變。媒體普遍認為,利比亞戰后的重建和經(jīng)濟發(fā)展,不可能離開(kāi)中國這個(gè)世界政治大國和第二大經(jīng)濟體的幫助。
        “隨著(zhù)時(shí)間的推移,利比亞和中國的關(guān)系將趨于正常,這幾乎是不可避免的。替代利比亞舊政權的新政府也有與中國恢復正常關(guān)系的需要。與西方不同的是,中國在世界政治中不是施行完全的機會(huì )主義政策,即任意地結識朋友和與朋友斷交,任意地把朋友變成敵人和把敵人變成朋友。中國一般是采取比較連續的外交政策,特別是在與第三世界國家的關(guān)系中。正因為這種連續性,所以利比亞和中國的關(guān)系正;皇沁t早的事!庇鴦虼髮W(xué)中東系學(xué)者PervaizNazir博士就對時(shí)代周報記者表示。
        根據9月12日馬朝旭的談話(huà),中國向利比亞“國家過(guò)渡委員會(huì )”通報了中方對其承認的決定:中方尊重利比亞人民的選擇,高度重視“過(guò)渡委”的重要地位和作用,并一直同其保持密切接觸和聯(lián)系。中方希望中利雙方此前簽署的各項條約及協(xié)議繼續有效并得到認真執行。
        Brecher也認為:“長(cháng)期來(lái)看,利比亞新政權的態(tài)度和政策會(huì )發(fā)生變化,中國市場(chǎng)對利比亞石油將會(huì )很有吸引力。為了做到這一點(diǎn),中國必須要嘗試贏(yíng)得與利比亞新政權的友誼。中國可以向利比亞提供大量經(jīng)濟援助,而且是不附加任何條件的援助,去幫助重建在過(guò)去的六個(gè)月里遭到破壞的道路和其他損壞的基礎設施!
        針對中國的承認,利比亞“過(guò)渡委”負責人表示,利比亞人民和“過(guò)渡委”深感高興!斑^(guò)渡委”高度重視中國的地位和作用,將切實(shí)遵守雙方此前簽署的各項條約和協(xié)議,堅定奉行一個(gè)中國的政策,歡迎中方參加利比亞重建,共同推動(dòng)利中關(guān)系穩定、持續發(fā)展。
        “利比亞新政府和中國政府之間的關(guān)系出現僵局是利比亞戰后經(jīng)濟資源重洗牌和重分配的自然結果。這主要是政治問(wèn)題,利比亞新政府需要中國政府明確表態(tài)支持,中國政府也需要在利比亞政權交替的過(guò)程中確保中國在利既有利益不受損害。雙方都握有一定的經(jīng)濟籌碼,利比亞新政府手中握有石油資源,而中國則凍結了利比亞部分外匯資金。但從長(cháng)遠來(lái)看,雙方持續經(jīng)濟合作是必然的發(fā)展趨勢,因為雙方的經(jīng)濟資源在結構上是互補的。利比亞是中國在非洲重要的石油進(jìn)口國和勞務(wù)輸出國,而利比亞也需要中國所能提供的低廉勞動(dòng)力和技術(shù)!庇鴦虼髮W(xué)中東系廉超群博士接受時(shí)代周報記者采訪(fǎng)時(shí)總結。

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